هناك سبعة صكوك قانونية دولية مصممة لقمع الجرائم والأفعال غير المشروعة المتعلقة بالطائرات والطيران المدني الدولي والحماية منها (الاتفاقية المتعلقة بالجرائم وبعض الأفعال الأخرى المرتكبة على متن الطائرات لعام 1963؛ اتفاقية قمع الاستيلاء غير المشروع على الطائرات لعام 1970؛ اتفاقية عام 1971 لقمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الطيران المدني؛ بروتوكول عام 1988 لقمع أعمال العنف غير المشروعة في المطارات التي تخدم الطيران المدني الدولي، المكمل لاتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الطيران المدني؛ اتفاقية عام 2010 لقمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الطيران المدني؛ البروتوكول التكميلي لاتفاقية قمع الاستيلاء غير المشروع على الطائرات لعام 2010؛ البروتوكول المعدل للاتفاقية المتعلقة بالجرائم وبعض الأفعال الأخرى المرتكبة على متن الطائرات لعام 2014). وتتناول هذه المعاهدات الجرائم المتعلقة بالطيران مثل الاختطاف وزرع العبوات الناسفة واستخدام الطائرات لإحداث الوفاة أو الإصابة وتحدد الحد الأدنى من المتطلبات لمنع الأعمال غير القانونية التي تُرتكب على متن الطائرات.
تحدد اتفاقية عام 1973 لمنع الجرائم المرتكبة ضد الأشخاص المتمتعين بحماية دولية بمن فيهم الموظفون الدبلوماسيون، والمعاقبة عليها، الشخص المحمي دوليًا (الدبلوماسيون ورؤساء الدول وممثلو الدول أو المنظمات الدولية) وتحدد متطلبات الدولة لتجريم ومعاقبة الجناة والمتواطئين في التهديد بالقتل المتعمد أو الاختطاف أو الهجوم على شخص محمي دوليًا أو عائلته أو سكنه أو وسائل نقله.
تؤكد اتفاقية عام 1979 لمناهضة أخذ الرهائن صراحة أن احتجاز الرهائن هو مظهر من مظاهر الإرهاب الدولي. ويحدد الحد الأدنى من متطلبات الدولة لمعاقبة محتجزي الرهائن أو تسليمهم، ويعرّف محتجز الرهائن بأنه "أي شخص يقبض على شخص آخر أو يحتجزه ويهدد بقتله أو إيذائه أو استمرار احتجازه من أجل إكراه طرف ثالث، سواء كان دولة أو منظمة دولية حكومية، أو شخصاً طبيعياً أو اعتبارياً، أو مجموعة من الأشخاص، على القيام أو الامتناع عن القيام بفعل معين كشرط صريح أو ضمني للإفراج عن الرهينة" (المادة 1 (1)). وهذه المعاهدة مفيدة بشكل خاص كأداة لتحديد ومعالجة أعمال الإرهاب. ويمكن تطبيق تعريف حجز الرهائن المبين في هذه المعاهدة على صلة الإرهاب والجريمة المنظمة؛ إن أخذ الرهائن هو مظهر من مظاهر الإرهاب الدولي، وهو أيضًا شكل من أشكال النشاط الإجرامي الذي قد يكون يهدف إلى تحقيق الربح و/أو فرض تغيير سياسي.
تجرم اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية لعام 1980، وتعديلات 2005 المصاحبة لها، حيازة المواد النووية أو استخدامها أو نقلها أو سرقتها أو التهديد باستخدامها بشكل غير قانوني لإحداث إصابات خطيرة أو أضرار في الممتلكات، كما أنها تجعل الدول الاطراف ملزمة قانونًا بحماية المنشآت والمواد النووية للاستخدام المنزلي. ويتناول تعديل عام 2005 على وجه التحديد الحاجة إلى توسيع التعاون بين الدول وفيما بينها لتحديد مكان المواد النووية المسروقة أو المهربة واستعادتها بسرعة. ومن الممكن ان تكون هذه المعاهدة قابلة للتطبيق في الحالات التي قد تكون فيها الجماعات الإرهابية و/أو الجماعات الإجرامية المنظمة مهتمة بسرقة وبيع المواد النووية أو الاتجار بها.
تجرّم الصكوك الدولية المتعلقة بالملاحة البحرية قيام شخص بالاستيلاء على سفينة أو منصة ثابتة تقع على الجرف القاري أو السيطرة عليها بشكل غير قانوني ومتعمد ("بنيان أو منشأ جزري اصطناعي مثبت بقاع البحر بشكل دائم لأغراض التنقيب عن الموارد أو استغلالها أو لأي أغراض اقتصادية أخرى" (المادة 1 (3)). ومن بين هذه المعاهدات، يرسم بروتوكول عام 2005 الملحق باتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الملاحة البحرية بشكل مباشر العلاقة بين الملاحة البحرية والأعمال الإرهابية - يجرم البروتوكول استخدام السفن كوسيلة لسن الإرهاب؛ او نقل المواد المعروف أنها تسبب أو تهدد بالتسبب في الوفاة أو الإصابة الجسيمة كعمل إرهابي؛ او نقل الأشخاص الذين ارتكبوا أعمالا إرهابية. ويمكن تطبيق معاهدات الملاحة البحرية عبر مجموعة واسعة من أنشطة الجريمة الإرهابية المنظمة، بما في ذلك احتجاز الرهائن - والاتجار بالمخدرات وبالبشر عن طريق السفن؛ حيث تجمع جماعة إرهابية الأموال من خلال أنشطة إجرامية مثل هذه للقيام بأعمال إرهابية.
إن اتفاقية تمييز المتفجرات البلاستيكية بغرض كشفها لعام 1991 مصممة للتحكم في استخدام المتفجرات البلاستيكية غير المميزة وغير القابلة للكشف والحد منها. ويُطلب من الدول الأطراف اتخاذ تدابير تحظر، من بين أمور أخرى، وتحول دون تصنيع المتفجرات البلاستيكية غير المميزة، وضمان تدمير جميع مخزونات المتفجرات غير المميزة التي لا يمتلكها الجيش أو الشرطة، أو استهلاكها، أو جعلها غير فعالة في غضون ثلاث سنوات. ويتمثل أحد أهداف هذه المعاهدة في معالجة الاستخدام الإرهابي لهذه المواد المتفجرة لاستهداف الطائرات ووسائل النقل الأخرى والأهداف الأخرى. يمكن تطبيق المعاهدة في الحالات التي يكتسب فيها الإرهابيون أو الفاعلون الإجراميون المنظمون مثل هذه المتفجرات.
بناء على الإعلان المتعلق بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي (1994)، تتطلب اتفاقية عام 1997 الدولية لقمع الهجمات الإرهابية بالقنابل أن تعتمد الدول الأطراف تشريعات وطنية تجرم :
تسليم أو وضع أو إطلاق أو تفجير أي جهاز متفجر أو غيره من الأجهزة المميتة في مكان عام أو مرفق حكومي أو شبكة للنقل العام أو مرفق بنية تحتية بقصد: (أ) إزهاق الأرواح أو إلحاق أضرار بدنية خطيرة؛ أو(ب) دمار هائل لذلك المكان أو المرفق أو الشبكة، حيث يتسبب هذا الدمار أو يرجح أن يتسبب في خسائر اقتصادية فادحة (المادة 2).
ولا تنطبق الاتفاقية في الحالات التي ترتكب فيها الجريمة في دولة واحدة، ويكون الجاني المزعوم والضحايا من رعايا الدولة ويوجد الجاني المزعوم في إقليم الدولة، حيث لا يمكن لدول أخرى أن تطالب بالولاية القضائية على الجريمة. وإن الفائدة من هذه المعاهدة لأغراض تجريم ومعاقبة بعض الأعمال الإرهابية واضحة، ولكن الفائدة الخاصة للمعاهدة هي اشتراطها على الدول سن تشريعات وسياسات محلية من أجل (1) تسليم المجرمين المزعومين، و(2) اعتماد تشريعات محلية لضمان أن الأعمال الإجرامية التي تهدف إلى إثارة حالة من الرعب "ألا تكون ُبَررة بأي حال من الأحوال لاعتبارات ذات طابع سياسي أو فلسفي أو عقائدي أو عرقي أو إثني أو ديني أو أي طابع مماثل آخر، ولتكفل إنزال عقوبات بمرتكبيها تتمشى مع طابعها الخطير."(المادة 5).
إن الاتفاقية الدولية لقمع تمويل الإرهاب لعام 1999 لها آثار بعيدة المدى على استقصاء ومعاقبة الأنشطة المالية الإجرامية المستخدمة لتمويل أعمال الإرهاب. وفي إطار هذه الاتفاقية، يرتكب الشخص جريمة إذا :
يقوم، بأي وسيلة كانت، مباشرة أو غير مباشرة، وبشكل غير مشروع وبإرادته، بتقديم أو جمع أموال بنيّة استخدامها، أو كان يعلم أنها ستستخدم كليا أوجزئيا، للقيام بما يلي […] :
(ب) بأي عمل آخر يهدف إلى التسبب في موت شخص مدني أو أي شخص آخر، أو إصابته بجروح بدنية جسيمة، بينما يكون هذا الشخص غير مشترك في أعمال عدائية لحالة نزاع مسلح، عندما يكون غرض هذا العمل بحكم طبيعته أو في سياقه موجها لترويع السكان أو لإرغام حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي عمل أو الامتناع عن القيام به.
وعلى غرار الاتفاقية المذكورة أعلاه لقمع الهجمات الإرهابية بالقنابل، تتطلب هذه المعاهدة أن تعتمد الدول الأطراف تشريعات مناسبة لضمان عدم تبرير تلك الأعمال الإجرامية المحددة في الاتفاقية باعتبارات سياسية أو فلسفية أو أيديولوجية أو عرقية أو دينية.
وفي حين تتيح هذه المعاهدة اتباع نهج استراتيجي لتتبع تمويل الإرهاب، تحذر الدراسات حول العلاقة بين الجريمة والإرهاب من التركيز المفرط على تمويل الإرهاب كوسيلة لتتبع وكشف الإرهابيين/الجماعات الإرهابية المحتملة (ريتانو وكلارك، 2017). وذلك لأن هذا التركيز يحجب الدوافع والمؤشرات المحتملة الأخرى لعضوية أو نشاط الإرهابيين، مثل عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية، والخلفية الإجرامية وتحديات الاندماج.
تغطي الاتفاقية الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي المبرمة في عام 2005 التهديدات ومحاولات ارتكاب أو المشاركة في الجرائم كشريك، بما في ذلك حيازة مواد مشعة أو أجهزة تهدف إلى التسبب في الموت أو الإصابة الخطيرة أو إلحاق الضرر بالممتلكات. وتفرض أن تقوم الدول بتسليم المجرمين أو محاكمتهم، ويشجع الدول على التعاون وتبادل المعلومات لتجنب الهجمات الإرهابية. بالإضافة إلى ذلك، تشير هذه المعاهدة إلى أهمية التحقيق في الأنشطة الإجرامية وتبادل المعرفة عبر الحدود.
التالي : الإطار الدولي للإرهاب : قرارات مجلس الأمن العامة بشأن الإرهاب 
العودة الى الأعلى