(أ) هل توافق على أنه لا يمكن الوثوق بالتقارير المتعلقة بالجرائم العابرة للحدود الصادرة عن مختلف المنظمات الحكومية وغير الحكومية لأن بعض هذه المنظمات لها مصلحة راسخة في المجالات التي تراقبها وتقيسها؟ يرجى توضيح موقفك.
(ب) انتقل إلى موقع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على الإنترنت واستعرض إما التقارير العالمية بشأن الاتجار بالأشخاص أو التقارير العالمية عن المخدرات في السنوات الماضية. وهل تغير أي شيء في عملية جمع البيانات على مر السنين يمكن أن يؤثر على التغييرات التي لاحظتها في التقرير؟ وهل هذه التغييرات "حقيقية" أم أنها تتأثر باستراتيجيات جمع البيانات الجديدة/المعدلة، والتغيرات في عمل الشرطة، والتحولات في أولويات السياسة، وظهور تعريفات جديدة، وتوافر تمويل إضافي؟ وعد إلى بعض المصادر المحتملة للتشويه، وسياسة الأعداد، والمشاكل المتعلقة بالإحصاءات الرسمية للجرائم، وخاصة المتعلقة بالجرائم المنظمة عبر الوطنية المحددة التي تم تحليلها في التقارير.
(ج) تتميز الجريمة المنظمة بوجود جماعة إجرامية منظمة تمارس أنشطة غير مشروعة. ومن هذا المنظور، فإن المؤشر الرئيسي لقياس (مخاطر) الجريمة المنظمة هو مجموعة الأفراد الذين يشكلون المنظمة. ولذلك، فإن الخطوة الأولى نحو تقييم الجريمة المنظمة تتمثل في تحديد عدد المجموعات النشطة في المناطق الجغرافية التي تم تحليلها وخصائصها المميزة. وتشمل هذه الميزات السيطرة الإقليمية والتوسع الجغرافي، ونوع الهيكل التنظيمي والإدارة الداخلية، والأنشطة غير المشروعة الرئيسية، والارتباط بالمنظمات الإجرامية الأخرى، ومستوى التعقيد التكنولوجي، وقدرات العنف والفساد، والنفاذية تجاه أجهزة أمن الدولة والوجود في المجال القانوني (الشراكات مع رجال الأعمال والشركات القانونية)، وميزات مهمة أخرى.
واكتب تقريرًا لتقييم المخاطر حول إحدى الجماعات الإجرامية المنظمة الرئيسية في بلدك أو جهتك أو منطقتك.
وبالنسبة لهذا التكليف، يمكنك استخدام المنهجية التي طورها اليوروبول في التقييمات الوطنية لمخاطر الجريمة الخطيرة والمنظَّمة (على سبيل المثال، انظر التقييمات الوطنية لمخاطر الجريمة الخطيرة والمنظَّمة لسنة 2013 : تقييم الاتحاد الأوروبي لتهديدات الجرائم الخطيرة والمنظمة لسنة 2013، الصفحة 44)، مثل مؤشرات الجماعات الإجرامية المنظمة (منخفضة، متوسطة، عالية) ومخاطر أنشطة الجريمة المنظمة (منخفضة، متوسطة، عالية).
وبالإضافة إلى ذلك، يمكنك الاستفادة من جدول تم تطويره بواسطة خدمة الاستخبارات الجنائية الكندية (منهجية تقييم التهديدات المتكاملة 2007؛ الصفحة 19)، الذي يقدم إرشادات أكثر تفصيلاً حول كيفية التمييز بين مختلف أنواع تهديدات الجريمة المنظمة المنخفضة والمتوسطة والعالية.
(د) اكتب تقييمًا لمخاطر إحدى المواد المدرجة أدناه :
واستخدم مقياس قياس المخاطر التالي في تحليلك : معنى مستوى الخطر (RL)
وقسم التحليل إلى الأقسام التالية :
أولا - إساءة الاستخدام المحتمل وانتشاره
ثانيا - المخاطر الصحية
(أ) الآثار الصحية الحادة
(ب) الآثار الصحية المزمنة
(ج) العوامل المؤثرة على مخاطر الصحة العامة
ثالثا - المخاطر الاجتماعية
(أ) المخاطر الاجتماعية الفردية
(ب) الآثار المحتملة على البيئة الاجتماعية المباشرة
(ج) الآثار المحتملة على المجتمع ككل
(د) التكاليف الاقتصادية
(هـ) الآثار المحتملة المتعلقة بالسياق الثقافي (مثل التهميش)
(و) نداء محتمل للمادة لفئات سكانية محددة في عموم السكان
رابعا - تورط الجريمة المنظمة
(أ) الدليل على أن الجماعات الإجرامية المنظمة متورطة بشكل منهجي في الإنتاج والاتجار والتوزيع
(ب) التأثير على إنتاج مواد أخرى والاتجار بها وتوزيعها، بما في ذلك المؤثرات العقلية الموجودة وكذلك المؤثرات العقلية الجديدة
(ج) الدليل على تورط نفس الجماعات أو الأشخاص في أنواع مختلفة من الجرائم
(د) تأثير عنف الجماعات الإجرامية على المجتمع ككل أو على الفئات الاجتماعية أو المجتمعات المحلية (النظام العام والسلامة)
(هـ) أدلة على ممارسات غسل الأموال، أو تأثير الجريمة المنظمة على العوامل الاجتماعية والاقتصادية الأخرى في المجتمع
(و) التكاليف والعواقب الاقتصادية (التهرب من الضرائب أو الرسوم، وتكاليف النظام القضائي)
(ز) استخدام العنف بين الجماعات الإجرامية أو داخلها؛ المخاطر الأخرى المتعلقة بالأمن
ح) أدلة على استراتيجيات توقي الكشف، على سبيل المثال من خلال الفساد أو الترهيب
هـ) اختر أحد تقارير تقييم التهديدات التي أعدها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة واكتب مقالا نقديا. ويجب أن يصف مقالك النهج المتبع في قياس الجريمة المنظمة وتقييم فوائدها وحدودها.
