Este módulo es un recurso para los catedráticos

Roles de los participantes en la simulación y sus funciones

Los MUN son actividades dirigidas por los estudiantes y, por lo general, extracurriculares, en las que los estudiantes actúan como delegados en las reuniones de las Naciones Unidas. Los MUN requieren una cantidad moderada de tiempo de preparación por parte de los estudiantes participantes; el rol del docente es guiar y apoyar a los estudiantes según sea necesario en este proceso. En un MUN más grande, se recomienda que participen estudiantes de varias disciplinas en la simulación con el fin de mejorar la experiencia de aprendizaje para todos.

En este Modelo de Conferencia de las Partes en la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el objetivo es que los estudiantes simulen las deliberaciones del Grupo de Trabajo sobre Cooperación Internacional de la Conferencia, ya que se ocupa de aspectos muy prácticos de la Convención que, en la vida real, se utilizan en muchas materias y tipos de delito diferentes. Los temas de discusión sugeridos en la presente guía están adaptados a este Grupo de Trabajo; sin embargo, el docente y los estudiantes pueden, por supuesto, decidir simular cualquier otro grupo de trabajo de la Conferencia, o incluso la propia Conferencia. La información detallada sobre todos los grupos de trabajo de la Conferencia puede encontrarse aquí.

Los roles que se indican a continuación son versiones simplificadas de los roles reales de los participantes, pero son lo suficientemente complejos como para proporcionar a los estudiantes un conocimiento general del funcionamiento de una reunión intergubernamental de la ONU. Asimismo, tenga en cuenta que el reglamento de la COP real y sus grupos de trabajo es diferente y más complejo que el que se utiliza normalmente en una simulación. A fin de preparar y dirigir adecuadamente un MUN, se recomienda que, una vez que se hayan decidido las funciones de la Secretaría y de la Oficina, por ejemplo, a mitad del curso, estos estudiantes se reúnan y preparen el reglamento para su ejercicio de simulación. A continuación, el reglamento debe compartirse con el resto de los participantes en la simulación para que todos tengan tiempo suficiente para prepararse. El reglamento de la simulación debe basarse en el verdadero Reglamento de la Conferencia disponible aquí.

Para planificar y preparar la simulación, docentes y estudiantes deben consultar también la Guía de recursos para la organización de Conferencias Modelo de Naciones Unidas sobre la prevención del delito, justicia penal y otros aspectos del Estado de derecho.

Roles para la simulación

Estados Parte (EP)

Los EP son los que han ratificado la Convención contra la Delincuencia Organizada. Cada EP envía uno o más representantes. El representante o representantes constituirán la delegación del EP que hablará o actuará en nombre de su país, reflejando su política exterior. Cada EP puede estar representado por uno o más estudiantes.

Los EP tienen derecho a:

  • Asistir a las reuniones;
  • Emitir declaraciones;
  • Recibir los documentos de la Conferencia;
  • Presentar sus opiniones por escrito;
  • Participar en el proceso de deliberación;
  • Aprobar (votar) decisiones sobre cuestiones sustantivas y de procedimiento.

La lista completa de los Estados Parte en la Convención contra la Delincuencia Organizada puede consultarse aquí.

Signatarios

Los signatarios son Estados que han firmado la Convención contra la Delincuencia Organizada pero no la han ratificado. Los signatarios interesados pueden enviar representantes a la COP y a sus grupos de trabajo. Cada signatario puede estar representado por uno o más estudiantes.

Los signatarios tienen derecho a:

  • Asistir a las reuniones;
  • Emitir declaraciones;
  • Recibir los documentos de la Conferencia;
  • Presentar sus opiniones por escrito;
  • Participar en el proceso de deliberación.

Estados observadores (EO)

Los EO son Estados que no han firmado ni ratificado la Convención contra la Delincuencia Organizada. También pueden ser Estados no miembros de las Naciones Unidas que han recibido una invitación permanente para participar como observadores en las sesiones de las Naciones Unidas y sus organismos. Cada EO puede estar representado por uno o más estudiantes.

Los EO tienen derecho a:

  • Asistir a las reuniones;
  • Emitir declaraciones;
  • Recibir los documentos de la Conferencia;
  • Presentar sus opiniones por escrito;
  • Participar en el proceso de deliberación.

La lista de Estados no miembros se encuentra en el Libro Azul (págs. 352-353).

Entidades observadoras y organizaciones intergubernamentales (OIG)

Esta categoría de observadores son representantes de entidades y organizaciones que han recibido una invitación permanente de la Asamblea General para participar en calidad de observadores en las sesiones de todas las conferencias internacionales convocadas bajo sus auspicios. Cada entidad observadora puede estar representada por uno o más estudiantes.

Las OIG tienen derecho a:

  • Asistir a las reuniones;
  • Emitir declaraciones;
  • Recibir los documentos de la Conferencia;
  • Presentar sus opiniones por escrito a la Conferencia.

La lista de entidades se encuentra en el Libro Azul (págs. 356-411).

Organizaciones observadoras no gubernamentales (ONG)

Esta categoría de observadores son ONG con estatus consultivo con el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y aquellos sin dicho estatus que pueden solicitar ser observadores. Cada entidad observadora puede estar representada por uno o más estudiantes.

Las ONG tienen derecho a:

  • Asistir a las reuniones;
  • Por invitación del presidente y sujeto a la aprobación de la Conferencia, formular declaraciones orales en esas sesiones sobre cuestiones relacionadas con sus actividades a través de un número limitado de representantes;
  • Recibir los documentos de la Conferencia.

La lista completa de las actuales ONG se encuentra aquí.

Secretario General

El Secretario General de la simulación actuará como tal en todas las reuniones. Él o ella podrá designar a un miembro de la Secretaría (es decir, un «secretario general suplente») para que actúe como su representante. Dirigirá al personal de la Secretaría y se encargará de todas las coordinaciones que puedan ser necesarias para las reuniones.

El rol del Secretario General es:

  • Formular declaraciones escritas u orales sobre cualquier cuestión;
  • Llamar la atención de los delegados y reunirse en privado con la Oficina para examinar la correcta aplicación del reglamento o discutir el curso del debate.

El Secretario General no guiará directamente las discusiones, pero está facultado a dar alguna orientación y guía a los delegados participantes, siempre que sea necesario.

Secretaría (Funcionarios de la Secretaría)

La Secretaría actúa como comité organizador de la simulación y presta apoyo al Secretario General.

El rol del Secretario General es:

  • Distribuir, publicar y hacer circular, según sea apropiado, todos los documentos de referencia y para el período de sesiones que sean necesarios;
  • Desempeñar otras funciones que puedan ser necesarias antes y durante las reuniones (p. ej., redactar y distribuir el programa provisional, crear una lista de oradores, pasar notas entre los delegados durante las reuniones, etc.).

Oficina

La Oficina está a cargo de la dirección de los asuntos durante la reunión. La Oficina está compuesta por un moderador (o presidente, en el caso de una simulación de Conferencia), un vicemoderador (o vicepresidente) y un relator.

  • El moderador (o presidente):
    • Declara la apertura y el cierre de cada reunión
    • Otorga el derecho a la palabra (da la palabra a los delegados)
    • Asegura el cumplimiento del reglamento
  • El vicemoderador (o vicepresidente) presta asistencia en este propósito y también debe tener un amplio conocimiento del tema que se está debatiendo a fin de dar referencias cuando sea necesario.
  • El relator es responsable del informe de la reunión.
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