Las causas de raíz de la trata son numerosas, interconectadas y, a menudo, complejas. En términos generales, crean las circunstancias en las que la trata puede florecer. Los factores que aumentan la vulnerabilidad de las personas, que aumentan la demanda de personas víctimas de la trata, su trabajo y servicios, y que erosionan la capacidad de los Estados para prevenir y combatir la trata, son todos causa de raíz del delito (véase Gallagher, 2010, capítulo 8). En un sentido geográfico, pueden ser específicos de un país o región en particular, o comunes a los flujos de trata en general.
Algunas causas de raíz de la trata, como la pobreza y la falta de vías legales para la migración, se superponen con los impulsores de la migración irregular y el tráfico ilícito de migrantes (véase Módulo 5).
En este contexto, los migrantes son vulnerables a las promesas de los tratantes que les ofrecen trabajo o seguridad en el extranjero, y a la explotación durante el proceso mismo de migración irregular. Cuando las circunstancias conducen al desplazamiento de personas y las obligan a una migración irregular, esto las aleja de la protección de sus familias, comunidades o gobiernos, sometiéndolas a la desesperación y haciéndolas vulnerables a los tratantes. Los conflictos armados, la persecución y los desastres naturales pueden aumentar la incidencia de la trata de personas.
Otras causas fundamentales están ligadas a las características y circunstancias particulares de los individuos. Por ejemplo, la discriminación racial, étnica y de género puede privar a las personas de recursos y oportunidades, haciéndolas más susceptibles a la trata. La edad de los niños y el bajo nivel de voluntad también pueden hacerlos más vulnerables. Estos factores afectan a las personas en sus comunidades, así como durante y después de la migración.
La diversidad y complejidad de las causas de raíz significan que no es posible enumerarlas y explicarlas de manera exhaustiva en este módulo. Más bien, esta sección establece y describe brevemente siete causas comunes, que incluyen:
Estos tópicos se discuten en los párrafos que siguen.
La pobreza y la vulnerabilidad económica son los principales contribuyentes a la trata de personas. La vulnerabilidad económica incluye el desempleo y la falta de acceso a la igualdad de oportunidades. Estas condiciones inducen a las personas a migrar en busca de mejores condiciones de vida. Los flujos de migrantes económicos que viajan a través de vías legales pueden proporcionar oportunidades para que los tratantes victimicen a los migrantes que, después de haber dejado la protección de sus comunidades, son vulnerables a la explotación (The Protection Project [El Proyecto de Protección], 2013). Por ejemplo, en un artículo de 2014, Bélanger describe cómo la trata puede infiltrarse en los flujos de migración temporal legal, y la explotación se manifiesta en el reclutamiento para trabajo en condiciones de servidumbre. En general, las personas más pobres y menos calificadas son más susceptibles a las falsas promesas de trabajo y pago de los tratantes, quienes pueden engañarlos y obligarlos a situaciones de trata (Wheaton, Schauer y Galli, 2010, pp. 121-122; Kara, 2011, p. 67-68).
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Camino por las calles de la ciudad de Olongapo, donde mujeres con ropa escasa se paran fuera de los clubes de entretenimiento y hacen señas a los transeúntes para que pasen y disfruten de "un buen momento". Entro a uno de los "bares de videoke" y me encuentro en una especie de guarida con poca luz donde empresarios extranjeros y lugareños miran a mujeres ebrias girar en un escenario. Desde la barra, veo a un occidental comprar otra bebida a una joven filipina cuyo idioma no habla. Si el hombre quiere comprar a la mujer para tener sexo, le pagará al dueño del bar una tarifa llamada "multa de bar". Al mirar a esta joven, me pregunto cómo terminó aquí. Me pregunto si llevará a su cliente a una habitación trasera del bar o a su casa, corriendo el riesgo de despertar a algún niño que pueda tener. Me pregunto si alguna vez fue golpeada o violada por sus clientes. O si alguna vez tuvo que ponerse en contacto con una "hilot" (partera) que interrumpe los embarazos no deseados golpeando violentamente el estómago de una mujer hasta hacerla abortar. Cuando el cliente se levanta para ir al baño, me acerco a la chica, que parece sorprendida y un poco molesta de que me haya entrometido en su espacio personal. Sin inmutarme, le digo que trabajo para una organización llamada Buklod. "Reunimos a las mujeres para hablar de sus vidas y compartir ideas", digo. "Deberías venir a nuestra próxima reunión". Ella me mira con curiosidad y pregunta: "¿Tú qué sabes de mi vida?" (…) En 1984, la ciudad de Olongapo era una próspera base militar de los Estados Unidos y mi nombre no era Alma sino "Nacarada". Era madre soltera de dos niños pequeños, que luchaba por mantener a mi familia trabajando de camarera los siete días de la semana. Los clubes siempre estaban ocupados cuando entraban los barcos militares. Cuando era niña soñaba con ser contadora. Cuando mi hermano prometió ayudarme a pagar mi matrícula, salí de Manila hacia la ciudad de Olongapo, donde vivía. Sin embargo, una vez que llegué, admitió que no tenía intención de ayudarme a asistir a la universidad. En cambio, esperaba que "tuviera suerte" y me casara con un militar estadounidense para poder mantener a nuestra familia. Después de unos meses allí, me sentí frustrada por la falta de trabajo y finalmente acepté ser camarera cerca de la Base Naval de los Estados Unidos en Subic Bay. Mi hermano intentó obligarme a ir con los militares cuando solicitaban mi compañía, pero me negué. Un día, un soldado le ofreció al gerente una "multa de bar" por mí. Me negué, diciendo que solo era una camarera. El gerente me dijo que si no iba, perdería mi trabajo. Me amenazó con retener mis documentos de transferencia, papeles que me liberaban de su empleo y me permitían trabajar en otro lugar. Tenía miedo de que mis hijos y yo terminaríamos sin hogar y con hambre, así que acepté de mala gana. El estadounidense quería alquilar una habitación de hotel, pero le dije que me diera el dinero que gastaría en una habitación y fuéramos a mi casa. Envié a mis hijos con mis padres porque no quería que vieran lo que estaba haciendo su madre. Traté de evitar hacerlo nuevamente, pero mi hija se enfermó y yo necesitaba dinero para sus gastos médicos. Durante mis cuatro años en el club, tuve unos 30 "novios" estadounidenses. A principios de la década de 1980, no había programas de salud y nadie sabía cómo usar anticonceptivos. La población infantil 'asiático-americana' se disparó. Di a luz a mi tercer hijo sabiendo que nunca conocería a su padre. Por esa época, comenzamos a escuchar sobre el SIDA. Los estadounidenses hacían una fila para recibir condones antes de desembarcar. Sin embargo, algunos de ellos simplemente inflaban los condones como si fueran globos y los lanzaban. No podíamos exigirles a los clientes que usaran condón porque decían: "He pagado buen dinero" y se salían con la suya. (…) En 1984, me hice amiga de una mujer estadounidense llamada Brenda Proudfoot, que estaba ayudando a las mujeres a escapar de la prostitución y la trata sexual. Ella me invitó a unirme a un grupo de apoyo donde conocí a otras personas en situaciones similares. Después de varias reuniones, supe que esa era mi oportunidad de salir finalmente del mundo infernal de la prostitución. En 1987, cofundé Buklodng Kababaihan y hablé con mujeres en los bares sobre nuestros servicios. Mi empleador se sintió frustrado con mis ausencias, pero me sentí tan empoderada que seguí hablando en contra de las injusticias en el trabajo. Ahora conocía mis derechos como mujer y ser humano y no quería comprometerme más. Mi empleador me despidió y me llamó "comunista". No pude encontrar otro trabajo porque retuvo mi permiso de transferencia, pero afortunadamente, Buklod me contrató como organizadora. El salario era bajo, pero aproveché la oportunidad. Estaba tan feliz de haberme librado de la prostitución.(…) La comprensión de la sociedad frente a la trata de personas y la prostitución debe cambiar. En mi país, la gente cree que las prostitutas son delincuentes y los compradores son víctimas. Esto está mal. Cuando las mujeres no tienen las mismas oportunidades de empleo o educación, sus opciones son limitadas y se desesperan. Debido a que las mujeres son vistas a menudo como objetos sexuales desempoderados, son constantemente conducidas a la industria del sexo. A veces, yo también creía que solo existía para el placer de los hombres. Las mujeres filipinas a menudo son llamadas "maquinitas morenas para follar" por los militares. Una vez le pregunté a un cliente: "¿Por qué te gustan tanto las mujeres filipinas?" Él respondió: “Porque son baratas, mucho más baratas que las japonesas. Y además, puedes hacerles lo que quieras. Aquí las mujeres siempre están sonriendo. Fingen que les gusta." |
Necesitamos cambiar este pensamiento y educar a las jóvenes sobre los abusos de la industria del sexo, para que sepan que tienen opciones. Las mujeres son seres humanos, no mercancías para comprar y vender. Al salir del bar de videoke, no estaba segura de si la joven asistiría a nuestra próxima reunión. Es una de las miles de prostitutas filipinas. La industria del sexo es una máquina enorme, y no es fácil detenerla. De una sobreviviente a otra, trato de comunicarles que entiendo sus miedos y su dolor. Intento decirles a mis hermanas que Buklod está tratando de crear un futuro diferente.
La globalización y el desmantelamiento de las barreras comerciales han facilitado el comercio entre las naciones. Si bien hay aspectos positivos en la globalización, también contribuye a la trata y la explotación de trabajadores vulnerables, particularmente cuando las corporaciones buscan fuentes de mano de obra baratas y menores costos de producción para satisfacer la demanda de bienes y productos baratos. Los países en desarrollo ofrecen estas fuentes de mano de obra barata y costos de producción más bajos, ya que sus ciudadanos a menudo carecen de educación y tienen pocas opciones, por lo que se ven orillados a aceptar trabajos mal pagados y condiciones laborales explotadoras (véase Bales, 2004). Además, la creciente facilidad del movimiento transnacional habilitado por la globalización también puede facilitar la trata. Como señala Kara (2011, p. 68), "los tratantes aprovechan el hecho de que el movimiento en el mundo globalizado es extremadamente difícil de interrumpir".
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El proceso de globalización está especialmente pronunciado y arraigado en la economía mundial. Una economía mundial cada vez más integrada permite que prospere la trata de personas. Al igual que la antigua esclavitud, la trata de personas moderna es un negocio lucrativo que se ha vuelto más gratificante para los tratantes con el advenimiento de la globalización. De hecho, el comercio transatlántico de esclavos de hace siglos fue el epítome de la globalización económica. Tal como en aquel entonces, la trata de personas, por abominable que sea, sigue siendo una cuestión de oferta y demanda. Para corroborar esta cruda y desafortunada realidad económica, la OIT estima que las ganancias globales anuales generadas por la trata ascienden a alrededor de $32 mil millones de dólares (OIT 2008). Polakoff sostiene que la globalización económica ha llevado a una forma de "apartheid global" y a la aparición correspondiente de un nuevo "cuarto mundo" poblado por millones de personas sin hogar, encarceladas, empobrecidas y socialmente excluidas (Polakoff 2007). Es este grupo de habitantes del "cuarto mundo" el que atrae a las víctimas de la trata de personas cada vez con más frecuencia. Desde esta perspectiva, la globalización económica es el principal causante de la facilitación de un número exorbitante de víctimas de trata vulnerables en todo el mundo. Más precisamente, según el informe de 2008 del Departamento de Estado de los Estados Unidos, entre 600,000 a 800,000 personas, en su mayoría mujeres y niños, han sido traficadas a través de las fronteras nacionales. En esta era de globalización, solo se puede esperar que estos números aumenten a medida que las desigualdades y las disparidades económicas entre los mundos en desarrollo y los desarrollados continúen bajo el ritmo actual. La globalización fomenta la interdependencia entre los Estados para el comercio y facilita la transferencia de productos. La ventaja comparativa en bienes y mano de obra barata en los países en desarrollo ha desempeñado un papel importante en la objetivación y explotación de los seres humanos con fines económicos. En los Estados en desarrollo donde una vez predominaron los estilos de vida agrarios, los ciudadanos se quedan sin educación o sin las habilidades apropiadas para competir en una fuerza laboral en evolución. En gran medida, los países menos desarrollados del mundo se han convertido en fábricas y talleres para los países desarrollados. Una gran demanda de mano de obra barata por parte de las corporaciones multinacionales en los países desarrollados ha resultado en la trata y la explotación de trabajadores desesperados que, a su vez, están sujetos a toda una vida de condiciones esclavistas. (…) |
El último ícono de la globalización, internet, también ha demostrado facilitar la trata de personas. Los tratantes ahora pueden, desde la comodidad de sus propias guaridas, atraer a las mujeres hacia la trata bajo la apariencia de anuncios de trabajo rutinarios en países extranjeros.
La migración restrictiva y las leyes laborales pueden contribuir a la trata creando obstáculos para la migración legal. Los migrantes empobrecidos y vulnerables que buscan cruzar las fronteras internacionales en busca de una vida mejor pueden intentar eludir tales restricciones migrando de manera irregular y contratando servicios de traficantes de migrantes, algunos de los cuales pueden llegar a ser tratantes (sobre estas dinámicas véase, por ejemplo, Koser, 2010).
En algunos casos, los Estados han intentado abordar este problema creando vías legales para que los migrantes vulnerables de los países vecinos aprovechen las oportunidades de empleo, particularmente si hay escasez de mano de obra (véase Long, 2015). Desafortunadamente, los requisitos de pasaporte e identificación, junto con los costos y las demoras en el procesamiento de las solicitudes de ingreso, a menudo inhiben la efectividad de tales enfoques. Tampoco hay ninguna garantía de que la entrada legal protegerá a los migrantes vulnerables de los tratantes una vez que crucen la frontera.
Del mismo modo, las leyes laborales restrictivas para los migrantes a menudo los vinculan a un empleador / patrocinador en particular. Si ese empleador resulta ser deshonesto o explotador, es posible que no esté permitido que el empleado cambie de empleador sin correr el riesgo de sanciones oficiales. Mientras tanto, las vías legales de reparación también pueden ser difíciles, largas y costosas en cuanto al acceso. Los empleadores sin escrúpulos se aprovechan de estas dificultades. El sistema Kafala, como sistema de control laboral, ha sido criticado en este contexto, como se ve en el Recuadro 3.
En sus conclusiones preliminares en Kuwait en 2016, la Relatora Especial sobre la trata de personas señaló lo siguiente:
“El sistema Kafala, al vincular a cada trabajador con un empleador particular como patrocinador, crea una situación de vulnerabilidad que favorece las relaciones laborales abusivas y de explotación. Ocurre que las trabajadoras domésticas se ven privadas de sus documentos y de sus teléfonos móviles, se les impide comunicarse con sus familias y establecer relaciones sociales fuera de la familia para la que trabajan, se ven obligadas a cumplir largas horas de trabajo y eventualmente son maltratadas y golpeadas. En este contexto, cientos de ellas huyen de sus empleadores cada año... Para tener éxito en la lucha contra la trata, el gobierno de Kuwait también debería considerar tratar el contexto general de la migración y las regulaciones laborales que producen vulnerabilidades sociales. Esta es la razón por la cual el sistema Kafala debería ser abolido y reemplazado por una regulación diferente, permitiendo a los trabajadores migrantes disfrutar de una libertad sustancial en el mercado laboral. Además, de acuerdo con la ley de reciente creación que reconoce los derechos de las trabajadoras domésticas, el área de trabajo doméstico debe estar bajo la competencia del Ministerio de Trabajo y la Autoridad para la Mano de Obra, lo que implica el pleno reconocimiento de la igualdad de derechos en el caso de las trabajadoras domésticas”.
Los conflictos, la opresión y los desastres naturales han desplazado una cantidad innumerable de personas que luego son vulnerables a la explotación por parte de tratantes y traficantes. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) estima que había 25.4 millones de refugiados en el mundo en 2018, más de la mitad de los cuales eran menores de 18 años. En 2018, el ACNUR declaró que, además, hay 68.5 millones de personas desplazadas por la fuerza a nivel mundial, una cifra que aumenta a razón de una persona cada tres segundos. Tanto los solicitantes de asilo como los desplazados por la fuerza a menudo necesitan contratar los servicios de los traficantes de migrantes para abandonar sus países (Gallagher, 2015). Como se señaló anteriormente, los migrantes objeto de tráfico ilícito pueden convertirse en víctimas de los tratantes.
En las guerras civiles y los conflictos étnicos, los grupos oprimidos pueden sufrir un colapso total de la protección legal, aumentando su vulnerabilidad y, en ocasiones, alejándolos de su comunidad. El desplazamiento resultante conduce al aislamiento, creando así condiciones propicias para que los tratantes se aprovechen de sus víctimas (véase también UNODC, 2018). La Figura 1 enumera algunos factores que aumentan la vulnerabilidad a la trata de personas en situación de conflicto armado, y ejemplos de cómo los conflictos armados contribuyen a la trata.
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Cuando las personas piensan en la trata sexual, a menudo piensan en la explotación sexual comercial donde los tratantes y proxenetas se benefician monetariamente de la explotación de los seres humanos. Sin embargo, según el Protocolo de Palermo, la definición internacionalmente acordada de trata de personas no requiere necesariamente un intercambio de dinero para producirse.
Después de dejar ChildVoice, encontré trabajo en una panadería en Pece y conocí a mi esposo actual. A diferencia de mi primer esposo, él es bueno conmigo y me trata como a un igual. Por primera vez en mi vida, tengo esperanza en el futuro y en el futuro de mis hijos. Hoy, creo que puedo hacer muchas cosas buenas si encuentro la manera. Estoy mucho más feliz ahora e incluso puedo reír a veces. La mayoría de los días, puedo hablar sobre el pasado sin sentir miedo y vergüenza. Mi pasado ya no me impide vivir mi futuro. Quiero que la gente sepa lo que sucedió aquí en el norte de Uganda. A pesar de que la lucha ha cesado, los hombres continúan abusando de las mujeres. Quienes han escapado de la selva deberían poder regresar a la escuela y aprender algunas habilidades, para poder tener un futuro. En mi país, no brindamos suficiente apoyo a los niños soldados. Ahora mismo, solo hay unas cuantas organizaciones para ayudarnos. Muchos de nosotros sobrevivimos al conflicto, pero no podemos hacer nada más que llorar por nuestro pasado, ya que no tenemos familia, comida, dinero ni habilidades. El gobierno debe brindar más apoyo a las ex "esposas" infantiles de los rebeldes del LRA. Igualdad ahora, Concy, Stories of Survivors, Trafficking Survivor StoriesCorrupciónLa corrupción facilita la trata de personas de muchas maneras. Ayuda asistiendo a los tratantes a transportar y explotar a las víctimas. También niega los intentos de investigar y enjuiciar a los tratantes, que pueden actuar con impunidad debido a la complicidad o inacción de los funcionarios públicos. Por ejemplo, un oficial de control fronterizo puede hacer la vista gorda a las personas sin documentos legales que crucen la frontera acompañados por su tratante. Los informes indican que algunos funcionarios aceptan o extorsionan con sobornos o servicios sexuales, falsifican documentos de identidad, disuaden a las víctimas de trata de denunciar sus delitos, las devuelven a sus tratantes o toleran la prostitución infantil y otras actividades de trata en sitios de sexo comercial (The Protection Project, 2013). Un estudio realizado por Studnicka (2010) encontró que la trata puede estar estrechamente vinculada e incluso depender de los niveles de corrupción oficial. Cuando la corrupción disminuye y las instituciones públicas se fortalecen, la incidencia de la trata también puede disminuir (pág. 40). La corrupción priva a las víctimas de la protección que normalmente esperarían recibir si la ley se aplicara y los funcionarios cumplieran con sus obligaciones. En consecuencia, los tratantes operan con impunidad sabiendo que el riesgo de ser arrestados, procesados y condenados es menor. La corrupción sistémica generalizada brinda oportunidades para que los tratantes operen con facilidad a través de las fronteras internacionales y evadan el enjuiciamiento. En 2011, UNODC publicó un documento temático titulado El Papel de la Corrupción en la Trata de Personas, que proporciona un análisis útil de este tema. Se puede encontrar más información sobre la corrupción en los catorce módulos de la serie sobre la lucha contra la corrupción. Prácticas sociales, religiosas y culturales perjudicialesAlgunas prácticas sociales, religiosas y culturales hacen que las personas sean vulnerables a los tratantes. Las prácticas sociales perjudiciales incluyen la exclusión social y la marginación. La primera se relaciona con la falta de acceso a los derechos sociales y evita que los grupos reciban los beneficios y la protección a los que todos los ciudadanos deberían tener derecho. Esto último incluye discriminación en educación, empleo, acceso a servicios legales y médicos, información y bienestar social. Se deriva de factores complejos, como el género, el origen étnico y el bajo estatus social de ciertos grupos. La exclusión social es especialmente relevante en el contexto de la prevención con el fin de no caer nuevamente en la victimización y la trata. Las víctimas de la trata comúnmente enfrentan barreras insuperables para reconstruir sus vidas cuando regresan a sus comunidades, incluidas actitudes negativas, condenas y prejuicios dentro de esas comunidades (véase, por ejemplo, el estudio de McCarthy, 2018). En muchas comunidades, las normas religiosas y culturales pueden afectar el tratamiento de las mujeres y las niñas que, debido a la discriminación basada en el género, pueden ser más vulnerables a la trata (véase, por ejemplo, Chuang 1998, págs. 68-73). Por ejemplo, ciertas prácticas culturales, como los matrimonios concertados, precoces o forzados, pero también los matrimonios temporales, matrimonios por catálogo o novias por correo (cuando existe una falta de consentimiento y, por lo tanto, un elemento de explotación) pueden sumar o contribuir, a la trata de personas (véase Módulo 13). Demanda del consumidor y hábitos de compraMuchos consumidores demandan bienes y servicios baratos. Las corporaciones satisfacen esa demanda al obtener bienes y servicios de las naciones más pobres, a menudo utilizando mano de obra explotada. Los ejemplos incluyen ropa y productos electrónicos, mariscos, café, arroz y narcóticos. Los intentos de modificar las actitudes de los consumidores y los hábitos de gasto han tenido un éxito limitado. En última instancia, los consumidores no están dispuestos a pagar precios más altos por productos provenientes de una cadena de suministro libre de trata. A esto se suma la demanda por parte de los países más ricos de órganos para operaciones de trasplante, material pornográfico que implique explotación sexual infantil, servicios sexuales comerciales baratos y entretenimiento relacionado con el turismo sexual. UNICEF USA, en su sitio web para la Campaña contra la Trata, pregunta ¿Qué es lo que alimenta la trata de personas? y declara que "la alta demanda impulsa el alto volumen de oferta. El aumento de la demanda por parte de los consumidores de bienes baratos incentiva a las corporaciones a exigir mano de obra barata, a menudo obligando a los que están en la parte inferior de la cadena de suministro a explotar a los trabajadores. En segundo lugar, el aumento de la demanda de sexo comercial, especialmente con niñas y niños, incentiva los lugares de sexo comercial, incluidos los clubes de striptease, la pornografía y la prostitución para reclutar y explotar niños".
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