Approches de résolution des problèmes liés à la criminalité

Approche SARA

Situation (identification) :

• Identifier les problèmes récurrents qui préoccupent le public et la police.
•  Identifier les conséquences du problème pour la communauté et la police.
• Donner la priorité à ces problèmes.
• Développer des objectifs généraux.
• Confirmer que les problèmes existent.
• Déterminer la fréquence du problème et depuis combien de temps il se produit.
• Sélection des problèmes pour un examen plus approfondi.

Analyse :

• Identifier et comprendre les événements et les conditions qui précèdent et accompagnent le problème.
• Identifier les données pertinentes à collecter.
• Rechercher ce que l'on sait sur ce type de problème.
• Dresser un inventaire de la manière dont le problème est actuellement traité et les points forts et les limites de la réponse actuelle.
• Réduire l’étendue du problème aussi précisément que possible.
• Identifier une variété de ressources pouvant aider à développer une compréhension plus approfondie du problème.
• Élaborer une hypothèse de travail sur les raisons pour lesquelles le problème se pose.

Réponse :

• Réfléchir à de nouvelles interventions.
• Chercher ce qu’ont fait d’autres communautés ayant des problèmes similaires.
• Choisir parmi les interventions.
• Définir un plan d’intervention et identifier les parties responsables.
• Définir les objectifs spécifiques du plan d'intervention.
• Mettre en œuvre les activités prévues.

Évaluation :

• Déterminer si le plan a été mis en œuvre (évaluation du processus).
• Recueillir des données qualitatives et quantitatives avant et après l’intervention.
• Déterminer si les objectifs généraux et les objectifs spécifiques ont été atteints.
• Identifier toute nouvelle stratégie nécessaire pour compléter le plan initial.
• Évaluation continue pour assurer une efficacité continue.

Les 5 I d'Ekblom

INTELLIGENCE - collecte et analyse d'informations sur :

• les problèmes de criminalité et leurs conséquences
• les délinquants et leurs modes opératoires
• les causes de la criminalité et (pour à plus long terme, la prévention par le développement social) les « facteurs de risque et de protection » dans les conditions de vie des jeunes enfants associés à la criminalité ultérieure

INTERVENTION - bloque, perturbe ou affaibli ces causes. Les interventions couvrent l'ensemble du domaine :

• agir à la fois en prévention civile et justice traditionnelle/application de la loi
• s'attaquer à la fois aux causes situationnelles et aux causes liées au délinquant
• et s’attaquer à la causalité à différents niveaux – les causes « moléculaires » immédiates d’évènements délictueux, les causes les plus importantes dans les communautés, les réseaux, les marchés et les carrières délictueuses et les causes lointaines « en amont » influencées par la manipulation des facteurs de risque et de protection dans la vie des enfants

IMPLEMENTATION - convertir les principes d'intervention en méthodes pratiques qui sont :

• personnalisées en fonction du problème et du contexte local
• ciblées sur les auteurs d’infractions, les victimes, les bâtiments, les lieux et les produits, sur une base individuelle ou collective
• planifiées, gérées, organisées et dirigées
• surveillées et dont la qualité est assurée, avec une documentation sur les apports en ressources humaines et financières, les résultats finaux et intermédiaires
• évaluées pour les questions éthiques

IMPLICATION - mobiliser d’autres agences, entreprises et particuliers pour qu’ils jouent leurs rôles dans la mise en œuvre de l’intervention ou agissent en partenariat, car les professionnels de la prévention de la criminalité doivent souvent travailler par le biais de ces acteurs ou avec ces acteurs au lieu d’intervenir directement sur les causes de la criminalité. Dans les deux cas, il faut préciser :

• qui était impliqué
• les tâches générales ou spécifiques entreprises par les différents intervenants
• comment les parties ont été alertées, motivées, responsabilisées ou dirigées (par exemple, par des campagnes de publicité, des incitations financières)
• comment on a développé un soutien généralisé au sein la communauté et réduit l'hostilité

IMPACT - nature de l'évaluation (comment le projet a été évalué, par qui ; s'il s'agissait d'une évaluation fiable, systématique et indépendante ; et quelles techniques d'évaluation ont été utilisées)

• résultats d’impact (ce qui a fonctionné, comment)
• rapport coût-efficacité, traitement du problème de criminalité, calendrier de mise en œuvre et impact
• évaluation du processus (quels problèmes/compromis rencontrés dans la mise en œuvre, comment ils ont été résolus à chaque étape)
• reproductibilité (quelles conditions contextuelles et quelles infrastructures sont utiles ou nécessaires pour reproduire avec succès l’ensemble ou certains éléments, à chacune des cinq étapes, de ce projet
• leçons à retenir/points d'apprentissage - à la fois positifs et négatifs (ce qu’il faut faire et ce qu’il ne faut pas faire)